“新冠感染”降级的法理依据是什么,究竟是怎么一回事?(3)

第二，“乙类甲管”为基层防疫工作层层加码提供了制度空间。据《传染病防治法》第39条、第40条、第41条，甲类、乙类传染病控制措施的最大差异在于防控程度高低。针对列为乙类传染病的新冠病毒，按甲类传染病管理，本质上是严防严控的提级管理思维。
从第九版《新型冠状病毒肺炎防控方案》到进一步优化疫情防控工作的二十条措施，再到最新发布的十条优化措施，均将减少不必要的防控举措作为基本调整方向。但实践中，一些地方落实不到位、层层加码的现象依旧屡禁不止。这在一定程度上受到提级管理思维的影响。
在“乙类甲管”背景下，部分地方所采取的一刀切、层层加码等严格防控行为也能被解释存在一定合法性，这极大影响人民群众的正常生产生活秩序，影响社会稳定。
第三，持续的“乙类甲管”会对经济和就业造成巨大冲击。防控措施严重影响了个体经营户、农户的收入情况，也对小微企业和个体工商户的生存和发展造成了伤害。
受前段时间国内疫情点多、面广、频发的影响，很多企业不得不停工歇业，导致批发零售、住宿餐饮、文化旅游等行业经营困难，市场主体经营压力增大。频繁的封控已经导致了很多从业者入不敷出，大量的实体产业无法开张营业，而且由于管控隔离措施，正常劳动的职工的收入甚至也难以保障。
严雨程丨撰稿
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新冠不仅被降级，连名字也改了
12月26日晚上11点，国家卫健委发布公告，将于2023年1月8日，解除对新冠的甲类管理措施，实行乙类乙管。并且，宣布新冠肺炎改名为新冠感染。
也就是说，以后我们说的新冠，意思不再是新冠肺炎，而是新冠感染。

先来说说降级管理。新冠从法律意义上被降级应该是意料到的，早在放开之前，就有外媒预测会在明年对新冠降级，此前外媒的很多预测最后都应验了，这一次也不例外。
当然，在现在全面放开的形势下，降级管理似乎也是水到渠成的事，在实际措施早已按照乙类管理的情况下，需要做出法理上的配合，降级是好事。只是最近的180度大转弯，让所有可能需要一段时间才能逐步释放的决策，在一个月内全部走完，显得有点仓促。放开之前与放开之后，我们就像是从一个步履蹒跚的老人，突然变成了一个健步如飞的壮汉，并且这一壮汉还打破了世界百米记录。也正是如此，才让放开过程变得不那么完美。