河南：希望富士康继续扎根,究竟是怎么一回事?

正文摘要:
1988年富士康在深圳设立第一个生产基地之后，相继投资于杭州、昆山等大陆东南沿海城市，随后逐渐扩张到天津、烟台、秦皇岛等北部沿海城市和南宁等南部边境省份城市，2009年之后富士康加速向中西部地区扩张，2010年进入郑州。通过调研可知，目前仅富士康郑州科技园，生产高峰时期的员工人数就达30余万，而这正是富士康在河南实现投资的关键因素。说要说明的是，在河南省工信委、郑州航空港管委会等政府机构和富士康公司的支持下，自2017年，我们实地走访郑州富士康公司，2020年8月对郑州富士康开展全方位深入调研，2021年5月进行了补充调研。
河南：希望富士康继续扎根究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。

1988年富士康在深圳设立第一个生产基地之后，相继投资于杭州、昆山等大陆东南沿海城市，随后逐渐扩张到天津、烟台、秦皇岛等北部沿海城市和南宁等南部边境省份城市，2009年之后富士康加速向中西部地区扩张，2010年进入郑州。
通过调研可知，目前（截至完稿日期的2021年底，编者注）仅富士康郑州科技园，生产高峰时期的员工人数就达30余万，而这正是富士康在河南实现投资的关键因素。
本文以郑州富士康为案例，融合劳工地理学和新经济地理学的理论视角，基于2017—2021年的追踪调研，研究郑州富士康地方嵌入（指外来投资与本地企业和政府等非企业机构发生的紧密联系，编者注）与区域发展的战略耦合模式。
说要说明的是，在河南省工信委、郑州航空港管委会等政府机构和富士康公司的支持下，自2017年，我们实地走访郑州富士康公司，2020年8月对郑州富士康开展全方位深入调研，2021年5月进行了补充调研。同时，我们还开展了问卷调查。剔除无效问卷后，共获取有效问卷2376份；其中涉及郑州富士康员工的问卷共1875份，深度访谈86人。
01耦合模式
嵌入升级 富士康仍握主动权
2010年富士康正式进驻郑州，从最初从事加工、组装或者贴牌代工等活动的全球生产网络劳动密集型节点已逐步升级成为全球领先企业的代工商和生产平台，一定程度上实现了从劳动密集型逐步向劳动-资本-技术密集型的转变。
在全球网络动力与本土地域动力相互联动的作用下，地方区位优势和企业空间粘性虽然发生了显著变化，但是跨国公司地方嵌入与区域发展的战略耦合模式仍以依附式耦合为主，跨国公司仍拥有较大的“权力”。
依附式耦合通常是指地方为了吸引跨国企业，充分提供其具有的优势条件，一般表现为充当低端的生产加工制造基地，在全球价值链中属于依附型价值链。
河南省作为中国人口最多的省份之一，劳动力资源丰富。特别是20世纪90年代之后，由于河南省内各城市在竞争力、吸纳剩余劳动力等方面都存在问题，部分剩余劳动力选择去珠三角或长三角地区工作。
2008年之后，由于深圳富士康“跳楼”事件持续发酵和深圳政府更青睐于华为、比亚迪等本土创新企业，富士康和深圳关系逐步“脱钩”，公司开始施行“内迁”战略。在此情景下，2007年郑州市成立“富士康科技集团郑州投资项目协调推进领导小组”，最终实现富士康在郑州成功投资。
政府除了给富士康提供土地、税收等利益让渡之外，对其最急需的劳动力推行了“自上而下”的招工模式。
河南省政府将招工任务分配给了河南省各地级市政府，任务逐级下放，平均每个乡镇都需要招募30~50名工人去富士康工作，甚至还将招工的完成情况作为考核政府工作的重要参照标准。“富士康事情已经不是简单的招商，而是政治责任，从上到下，全部都是一把手抓”(郑州航空港官员B，2017年10月)。