涉疫刑案办理调整：这些人解除羁押 热,究竟是怎么一回事?(3)

提前介入引导侦查
发挥捕诉一体机制优势
记者：从典型案例中可以看到，检察机关积极作为，依法采取提前介入、引导侦查取证、完善证据链条等措施，发挥捕诉一体机制优势，取得良好效果。您认为，这些措施对于提高案件办理效率、有效固定证据发挥着怎样的重要作用，有着何种价值功能？
卞建林：检察机关内设机构改革后，开始实行“捕诉一体”办案机制。在当前疫情防控的特殊时期，这一机制发挥了积极作用。如“四川省仁寿县王某妨害公务案”等，检察机关均提前介入案件，引导侦查机关及时调取关键证据，取得了较好的办案效果。一是能够及时引导侦查、收集固定证据、完善证据链条，从而确保准确及时地打击危害疫情防控相关犯罪；二是进一步加强了与侦查机关的协作沟通，有助于检察机关依法及时批捕起诉，提高了诉讼效率；三是能够严格把好案件证据关、事实关、法律适用关，并对侦查活动是否违法进行法律监督。比如，“天津市津南区张某等人涉嫌非法经营案”中，办理该案的津南区检察院第一时间介入侦查，先后四次与公安机关召开联席会议，引导公安机关全面收集涉案证据，最终正确适用法律，严惩犯罪行为，维护社会安稳。
张建伟：检察机关的权力属性是积极的，可以根据犯罪形势的变化，以及侦查工作的实际需要，发挥法律监督和检控工作的主动性。在疫情防控的严峻形势下，加快案件的办理，体现刑罚的“即时性”，是遏制与疫情防控有关违法犯罪的必要手段。犯罪与刑罚的连接越紧密，遏制犯罪发生的效果越好，教育警示作用就越大。因此，检察机关积极作为，依法提前介入，可以加快办案的进程，提高诉讼效率，有力和有效地引导侦查，体现检察体制改革中捕诉一体的改革成果的优势。不仅如此，检察机关早一些介入案件的诉讼过程，也可以起到严把案件质量关的作用，防止过激执法，对于执法不当的行为及时提出改正意见，保证办案质量，维护当事人合法权益。
创新办案手段
与办案亲历性完美结合
记者：典型案例中，办案检察官通过视频提审、视频会见、视频引导侦查等创新办案手段，是智慧检务在特殊时期的运用，能否谈谈这些创新形式对于当前涉疫情案件的办理有何意义？展望未来，有何期待？
卞建林：根据疫情防控时期的特殊情况，各地检察机关采取了相对灵活的方式办理案件，比如视频会见、远程提讯等，这在典型案例中都有所体现。当前，将“智慧检务”运用于办理涉疫情案件，有利于实现疫情防控与检察办案两不误。远程视频办案既充分保障了当事人的合法权益，也降低了疫情传播的风险，切实维护了各方当事人、诉讼参与人以及办案人员的身体健康。远程视频办案借助信息化技术，打破了空间限制，既符合司法亲历性的要求，又能够节约司法资源，提高诉讼效率。随着科学技术的不断发展，相信远程视频办案也将越来越多地被运用到今后的司法实践中。对此，检察机关应当加强与法院、看守所、法律援助中心的协调沟通，并进一步做好技术支持，确保视频传输的同步性、准确性、稳定性。
张建伟：近些年来，我国各级检察机关重视科技手段的司法应用，使检察工作如虎添翼。这些科技应用，起初并非为疫情防控而采取的办案创新方式。未料在当前疫情防控过程中，发挥了神效。
远程视频，打破了空间障碍，使办案人员和诉讼当事人可以在同一时间、不同空间进行互动交流，有声有影，及时反应，可以说同样具有办理案件亲历性特征。我国刑事诉讼法本身没有规定这种办案形式，但是司法实践中的这些做法为司法手段的多样化积累了经验，也符合当前特殊时期的特殊要求，并且使刑事诉讼原则能够通过这种智能司法的方式加以实现，其程序正当性可以得到认可。随着科学技术手段的发展，科技应用的前景更加广泛，许多事实清楚、证据确实充分、当事人认罪认罚的案件，可以适用智能司法的办法提高办案的效率，极大节约司法资源，也避免当事人和其他诉讼参与人陷入讼累。刑事诉讼法对此可以及时作出修订，对于远程视频办案等智能司法方式作出规范。