李强当选上海市委书记是怎么回事?(4)

，“改革开放再出发，浦东要率先再出发”。
2月13日，他赴浦东张江就加快科创中心建设进行调研。他指出，要进一步贯彻落实习近平总书记对上海提出的加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的指示要求，集聚更多一流大科学设施、高水平研发机构、高层次人才，提升张江综合性国家科学中心的“场效应”，推动更多体现国家战略的重大科技布局，全力推进科技创新中心建设。
4月18日，浦东开发开放28周年之际，李强再赴浦东新区调研。“浦东是靠吃改革饭、走开放路、打创新牌发展起来的，”他说，浦东要勇当新时代改革开放新标杆，站在新一轮对外开放最前沿，奏响深化改革攻坚最强音，争当改革开放实干家、开拓者
，“开放是上海最大的优势，浦东要坚持开放为先，实行更加积极主动的开放战略，加快构建开放型经济新体制”。
被上海视为“再出发”的另一张王牌，是将于今年11月5日至10日在上海国家会展中心举办的首届中国国际进口博览会。这个世界上首个以进口为主题的国家级博览会，是党中央推进新一轮高水平对外开放的一项重大决策，是我国主动向世界开放市场的一个重大举措，也是今年我国的四大主场外交活动之一。4月10日，在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式主旨演讲中，国家主席习近平曾专门推介进口博览会，称它“不是一般性的会展，而是中国主动开放市场的重大政策宣示和行动”。
在今年初以“改革开放”为主题的首场调研中，李强专程来到位于虹桥商务区核心区的上海国家会展中心，察看有关场馆使用和改造安排，了解进口博览会各项筹备和配套保障工作进展。他说，深化开放合作，关键要做深做精一批功能性载体平台，做出核心竞争力和品牌影响力。今年重点是和商务部等一同办好中国国际进口博览会，充分发挥其作为推动新一轮对外开放重要载体作用。

上海国家会展中心
4月17日，上海召开“决战中国国际进口博览会200天全市动员大会”。会上，李强全面阐述了中国国际进口博览会之于中国尤其是上海的重大意义，并对办好博览会提出具体要求。
“举办进口博览会是我国主动向世界开放市场的重大举措，是全面提升上海新一轮对外开放水平的重要载体，也是全面提升上海城市整体形象的重大契机。”他强调，举办中国国际进口博览会，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策，是上海必须完成好的重大政治任务，要举全市之力做好各项筹备工作，确保首届中国国际进口博览会取得圆满成功。
营商环境的“革命性再造”：用公务员
的“辛苦指数”，换来群众的“幸福指数”
去年10月31日，世界银行
发布《2018年营商环境报告》。这份自2004年起开始发布的权威年度报告，从开办企业、办理施工许可证、获得电力、缴纳税款、获得信贷
等10个维度，对全球190个经济体的营商环境进行了评估和排名。
所谓营商环境，是指做生意的容易程度，其重点在于监管环境是有利于推动商业活动抑或抑制商业活动。作为世界银行对中国内地营商环境评价的样本城市之一，权重高达
55%的上海部分指标稍显尴尬：开办企业包括7个环节，需耗时22天；施工许可全过程审批涉及的环节多达23个，耗时279天、成本7.6%；新设企业获得电力平均时间145天，在全球190个经济体中仅列第98位。
上海的营商环境如何，一定程度上决定着中国内地在世界银行营商环境排名中的位置，也关乎着中国参与新一轮的全球竞争。2017年7月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经