##北大姚洋：建议发放1万亿消费券

正文摘要:
经济观察网 记者 胡群 “消费是启动经济的关键，现在经济增长的瓶颈在消费不是在供给。”8月5日，北大国发院院长、南南学院执行院长、中国经济研究中心主任姚洋在雁栖湖研究院主办的第四届雁栖湖论坛上表示，中国经济目前的状况是供给侧产能过剩，需求侧投资不振、消费疲软。建议政府发行1.4万亿特别消费国债，主要向受疫情影响较大的低收入家庭和失业者发放，由各省认购，各省自己偿还。
北大姚洋：建议发放1万亿消费券究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。
消费券撬动消费了吗？
每经记者：吴林静 每经编辑：刘艳美

图片来源：新华社
发放消费券，近来已经变成各地复商复市、提振消费的抓手，希望以“四两拨千斤”的乘数效应，拉动数倍的消费恢复，甚至增长。根据各地提振消费市场的计划，接下来还有不少消费券正在路上。
城叔根据公开报道搜索城市发放消费券情况，不完全统计，今年以来全国共有23个重点城市发放消费券。以上述有限的样本来看（下文均以此为分析样本），为发放消费券，这些城市已经支出近40亿元财政资金。
和过去两年相比，今年的城市消费券在商超、餐饮基础上，进一步向家电、汽车、文体旅等领域拓展，还出现夜间消费、离岛免税等特色消费券。消费券的面值、核销门槛、发放频次等，也不断调整。
梳理各地发放和使用消费券情况，需要反思的是：消费券撬动消费了吗？发放消费券之后，政策还能做什么？
发放
各城市财政支出金额，从几百万到几亿元不等。23座城市中，支出上亿的有15座，占比65%。