人口计生法完成修改 人口与计划生育法修正案草案全文(2)

，生育率自然就会下降，这也是人类社会发展的一般规律。因此，想要重新提升生育率，是一个长期、巨大且复杂的系统性社会工程，立法的修改只能说是万里长征走出了第一步而已。
我们期待着，随着立法的修改，相关具体配套措施能够尽快到位。首先就是，既然“修正草案”明确取消了抚养费，明确删除了行政处分和纪律处分条款，那么相关的配套行政法规中的有关内容也应当尽快修改或者废除。其次，对于“修正草案”所提到的，有关设立父母育儿假、加强婴幼儿照护服务，以及建立普惠托育服务体系等，尽快出台细则和相关的政策以及资金支持。这些制度，虽然不能从根本上改变生育率不断下降的趋势，但多少也能够减少一些养育子女所承受的压力。在解放初期，城市居民在双职工的条件下，仍然能够维持较高的生育意愿，当时单位提供的托幼保育也是功不可没的。
虽然本次法律的修改只是万里长征的第一步，但不积跬步无以至千里。至少通过本次立法的修改就为将来在具体制度中贯彻“三孩”政策扫清了法律上的障碍，也为以后的具体政策制定和制度建构高屋建瓴的指明了方向。