以后下馆子还能点拍黄瓜吗是怎么回事?(2)

的高峰期，互相污染风险更高一些。因此我们对冷食的生产过程管理方法严格，要求有专间制做。”

实际上，超范围经营凉菜被罚并不是全国首例。2017年，广州黄浦区一家火锅店因市场销售“拍黄瓜”“健脾开胃小木耳”等凉菜所以被食品类监督管理局处罚1万，并没收了139块的“非法所得”。
那样，餐饮企业为何不申请办理冷食经营资质呢？
兰州牛肉拉面领域资深人士秦伟从业餐饮工作近二十年，据他掌握，中国具有凉菜之间餐饮企业不上十分之一，中式快餐及特色小吃客观性不具有凉菜间。
秦伟向中国新闻周刊剖析，冷食比较容易感染细菌、必须专门的营业资质，餐饮企业怎么可能会不清楚，但更多是出于实际要素而无法申请办理相关资质。
“一间专门的凉菜间，需最少5平米的总面积，还需要配置中央空调、独立的数控刀片砧板等，但这还不是最主要的成本费。凉菜间代表着作用很单一，不可以另作他用。一间使用面积不上七、八十平米的餐饮店，除掉餐厅厨房、仓储物流
、前台接待、洗手间等服务，能承载的餐位最多可能就三十多个，如果再独立辟出一间凉菜间，那必定会进一步压挤餐饮企业的营运能力。”
事先服务和过后惩罚同样重要
在秦伟来看，食品安全诚可贵，但能不能不一刀切地执行规定？例如根据企业经营规模，制订不同类型的管理条例。总面积比较大、且有必要的餐饮企业自然应该具备凉菜间；但对于总面积比较小，不具有设立凉菜之间餐饮企业，能不能规定操作台保证生和熟区别，避免混切混放？
“实际上，并没有凉菜间并不一定代表着凉菜不过关。”秦伟进一步表明，“就我所知，许多并没有凉菜之间小馆子，根据生熟分开，专刀专用型，也基本能确保凉菜的食品安全。”
除此之外，秦伟还提议，在罚款的情况下能不能融合店家实际经营状况，对数次正确引导培训
后仍然造成违法行为的店家再进行处罚，基础是维护顾客的食品安全，与此同时标准餐饮企业商家的安全经营。
北京大成律师
事务所合伙人孙荣达表明，对经营人来讲，有一些违法违规行为的产生可能就是因为针对法律法规的不太了解而发生，所以无论是对市场监管部门，或是法律从业者，最重要的还是会对经营人在平时的经营活动中所涉及到的法律法规知识增加普及化幅度；
次之在经营人申请办理《营业执照》和《食品经营许可证》等证件时，也应当对所涉及到的事宜多多沟通和具体指导；
在稽查的时候也要按照计划，在法律法规规定的范围之内，灵便把握惩罚限度，做到更加好的确保食品安全、确保群众身体健康和生命安全及其维护保养较好的食品经营自然环境的效果。
对于此事，刘少伟也认为，在处罚之外，市场监管部门也应当提升对于商家的学习
培训和引导。“稽查的效果不是为了‘罚’，反而是确保消费者权利，若想封住食品安全系统漏洞
，事先服务和过后惩罚同样重要。”
值得关注的是，针对超范围经营“拍黄瓜”等凉菜怎样处罚的难题，2021年6月，我国市场监管总局曾经在群众评论中回答过。
那时候有些人评论，“自己开了一家餐馆，已经取得食品经营许可证，可是业务范围并没有冷食类食品制造，可是在销售‘拍黄瓜’凉菜”。其了解这种做法能被给予哪种惩罚。
我国市场监管总局稽查税务稽查局回复称，从安全视角，仅生产加工植物类冷食类食品不用专间，还可以在洁净的专用型实际操作区域内开展。依照《中华人民共和国行政处罚法》相关规定：“违法行为轻微并及时改正，并没有导致危害后果的，不予行政处罚。第一次违反规定且危害后果轻度并及时改正的，能够不予行政处罚”。此外，对当事人的违法行为依规不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育
。