委员建议推行渐进式延迟退休,究竟是怎么一回事?

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据新华社报道，中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。第一次表述为，中央经济工作会议提出，稳妥推进养老保险全国统筹，适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策，积极应对人口老龄化少子化。事实上，近年来，延迟退休多次被列入政府规划报告中，“十四五”规划明确提出，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则，逐步延迟法定退休年龄。日前，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要》也明确提出，“实施渐进式延迟法定退休年龄”。“2023年是‘十四五’规划中承上启下的关键一年，加快或是再次强调要实施渐进式延迟退休也到该推进的阶段了。”
委员建议推行渐进式延迟退休究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。
据新华社报道，中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。贝壳财经记者发现，会议两次提到涉及养老内容的政策。
第一次表述为，中央经济工作会议提出，稳妥推进养老保险全国统筹，适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策，积极应对人口老龄化少子化。第二次表述则是在着力扩大国内需求环节，要求支持养老服务等消费。
建议尽快将延迟退休提上日程
事实上，近年来，延迟退休多次被列入政府规划报告中，“十四五”规划明确提出，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则，逐步延迟法定退休年龄。
日前，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》也明确提出，“实施渐进式延迟法定退休年龄”。
“2023年是‘十四五’规划中承上启下的关键一年，加快或是再次强调要实施渐进式延迟退休也到该推进的阶段了。”国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所研究员冯文猛表示。
据其介绍，目前的退休年龄是在人均预期寿命比现在要低10岁的时点上作出的决定。随着人均预期寿命的增长，导致原来的退休年龄和实际寿命之间的差距较大。
具体来看，我国现行的法定退休年龄于1978年制定，彼时人均预期寿命为65.9岁，而2021年我国居民人均预期寿命已经提高至78.2岁。相应地，国情发生变化，法定退休年龄自然也要进行调整。
“从预期寿命的延长，到老龄化的加速，再到延迟退休相关工作的准备，从这几方面来看，我们需要尽快将延迟退休提上日程。”冯文猛表示。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新向贝壳财经记者表示，从国际趋势来看，延长法定退休年龄成为大势所趋。西方国家的法定退休年龄已逼近70岁，而我国男性正常退休年龄为60岁，女工人正常退休年龄为50岁，女干部为55周岁。
“过早退休既是劳动力资源的巨大浪费，也是后代巨大的养老包袱，因此随着人均寿命的延长，尤其是人口老龄化、少子化现象的显现，我们需要尽快尽早延长退休年龄。”董登新认为，养老负担的代际均衡是延长退休年龄最重要的原因之一，也是社会公平的重要体现。
值得注意的是，近年来关于如何实施渐进式延迟退休的方案众多。董登新建议，按照制度统一和公平的原则，首先，男女退休年龄统一到60岁，然后再慢慢延长到62岁退休、65岁退休，慢慢向前推。
中信证券政策研究首席分析师杨帆等认为，“十四五”规划提出的四大原则或是贯穿改革的主基调，延迟退休改革可能分为两步：第一步，预计2025年取消区分女干部和女工人退休年龄，统一并轨按照55岁执行；第二步，预计男/女退休年龄分别按照每年延迟2/4个月速度渐进式推进，到2055年前后实现男女65岁同龄退休。
杨帆还认为，延迟退休改革有望在社会、产业层面实现多重功效。社会层面，或将激活老龄人力资源、减轻社保收支压力，并且就业挤出效应相对可控。产业层面，对涉及改革年龄段的劳动者而言，改革或将延长工作时间、增加收入、促进消费，进而推动老年保健品、家用医疗器械等养老产业加速扩容。