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##科索沃北部一支北约部队遭袭(2)

2023-03-15 来源:你乐谷
骚乱立即在科索沃北部塞族聚居区爆发,并酿成十年以来最为严重的一次塞尔维亚-科索沃紧张局势,科索沃塞族居民封锁了两个边境过境点,塞尔维亚则出动了军机和装甲车屯兵边境。9天后的9月30日,双方在一触即发的紧张局势面前各退了一步,此后,欧盟积极介入双方谈判,并使双方同意各自遮盖驶入本国境内的对方车牌上的国家标志。
只是与2011年的双边协议一样,这一次的协议同样是一种临时措施,双方并未能就拟想中的长期方案达成一致,而这一次的临时措施只存在了十个月。2022年6月,科索沃政府再次颁布车牌新规,北部塞族地区骚乱随之再起,7月31日夜间,在新规生效前几个小时,科索沃北部局势再一次发展到了封锁道路和过境点以及塞科双方互致武装威胁的地步。
国际斡旋工作再一次开始,科索沃政府随后表示会将新规生效期限延期一个月。8月27日,双方再次达成一项协议,同意各自撤回对对方公民的入境检查,但科索沃并未放弃其车牌禁令,在近一个月的缓和以后,科索沃内务部在9月下旬再次表示,11月1日以后持塞尔维亚牌照的车辆将被视为无照车。

##科索沃北部一支北约部队遭袭


在又一个最后期限来临前夕,科索沃北部危机再一次点燃,但科索沃政府拒绝再次让步,11月2日,更大的对抗爆发,北科索沃警方公开宣布拒绝执行科索沃普里什蒂纳政府的车牌更换规定,随后,包括当地警察、法官、市长和议员在内的数百人相继宣布辞职,其中绝大多数是科索沃境内代表塞族利益的政党Serb List的党员和支持者,党主席戈兰·拉基奇也在同时辞去了社区和回归部长职务,该党同时在当地组织了大规模街头抗议。
塞尔维亚政府在11月6日正式推翻了8月底的双方协议,称认为其条款“不可接受”,同月月底的再一次协议谈判并未挽回迅速激化的局势,12月1日,科索沃总理库尔蒂将另一位科索沃塞族政治人物内纳得·拉西奇任命为社区与回归部长,以代替在11月5日辞职的戈兰·拉基奇,此举随后引发双方口角,Serb List党将此举指为违宪,另一边的塞尔维亚总统武契奇则在发布会上公开辱骂拉西奇,称其为“塞尔维亚人渣”。
12月8日,塞尔维亚国防部向北约递交了打算派出1000名军人进驻北科索沃的文件,据称目的是保护当地塞族人口。两天后,塞尔维亚总统武契奇也重申了塞方的这一驻军计划,尽管他承认这一要求必定会遭到拒绝。也在同一天,一位名为Dejan Panti的前科索沃塞族警察因被控袭击科索沃警察被捕,随后诱发北科索沃又一轮大规模道路封锁和抗议行动,一天以后,欧盟驻科索沃法治特派团(EULEX)的一辆装甲车遭闪光弹击中,但没有造成人员伤亡。
四天后,库尔蒂在布拉格如期递交了科索沃希望加入欧盟的申请文件——这是此前科索沃已多次预告过的“预定动作”,但当时不曾有人预料到,它会成为2022年欧盟接到的第三份隐含换取安全保障意图的加入申请。
和解之路上,谁才是绊脚石?
自宣布“独立”以来,十四年中科索沃一直在为获得国际社会承认而努力,塞尔维亚则在所有自己能够发挥影响的地方试图阻碍这种尝试。不过,在塞尔维亚也在试图走通同一条路的背景下,事情并没有看起来那么天方夜谭——直到今年11月之前,用塞尔维亚在国际组织角度对科索沃申请保持沉默,换取塞尔维亚自己加入欧盟的通行证,一直都是一笔看起来还不错的买卖。
塞尔维亚目前是欧盟已经进入排队行列的七个候选国家之一,早在2009年就已正式递交了欧盟加入申请,此后则是漫长的入盟谈判,然而,科索沃问题始终是塞尔维亚“入盟”之路上绕不开的一道坎:欧盟多次表示与科索沃之间的关系正常化是塞尔维亚加入欧盟的主要前提。2018年,欧盟公布了其针对六个西巴尔干国家和地区的拓展计划,其中科索沃与塞尔维亚均在列。如果按照计划,这六个国家都将在2025年以后加入欧盟,这对入盟谈判预期将在2024年结束的塞尔维亚来说不算出奇,但对于尚未递交正式申请、同时也面临多重国际法律和地位问题的科索沃,欧盟无疑是打算“等一等”。
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