二十大报告中的新表述新概括新论断,究竟是怎么一回事?(5)

通告称，近年来海南省槟榔协会积极推动相关企业和科研机构，加大力度研发健康的、没有粗糙纤维的、不伤害口腔黏膜的、槟榔碱含量较低的槟榔口香糖，目前已取得阶段性研究成果。协会建议政府有关部门建立健全相关法律法规和行业标准，加强槟榔行业全产业链监管等。
宋辉认为，应当加强宣传，让人们深刻认识到嚼食槟榔的危害。“我现在已经戒掉槟榔了，但腮帮子大了好多。这个过程很痛苦，就像吸烟一样有戒断反应，但一想到那些口腔癌患者的遭遇和图片，我无论如何都得坚持。”
实际上，国外一些国家已全方位禁止运输和销售槟榔，有的国家虽不禁止，但要求销售槟榔时必须在包装上明显贴出警示标签。
记者联系到湖南地区的一位槟榔供应商，对方表示目前从厂里拿货、发货都还算正常，对于这个行业今后将如何发展，他们的判断还算乐观：“这行业涉及那么多人和商家，还有种植槟榔的农户，不可能一下子不让卖了吧。”
在刘俊海看来，随着管控政策不断收紧，应从源头治理槟榔产业，对生产者和制造商比较多的地区，可以逐渐探索引导民众从事其他产业，种植其他产品，同时有关部门做好有序退出市场的引导和相应补偿工作。
蔡璇认为，当务之急是出台统一的管理规定。各地对于是否能进行槟榔销售、槟榔属于何种商品类型等问题，尚未有统一的规定，标准也不相同。“有关部门应当尽快出台相关规定，保证行业有法可依，规范销售行为。”
多位受访专家提出，考虑槟榔产品对人体健康的危害程度，可按照烟草监管方式进行监管，实施特许经营，同时结合市场经营的特性，按照以烟草管理方式制定相关监管办法，比如明确不得向未成年人销售槟榔，学校周边不得销售槟榔，包装上印上“长期过量咀嚼有害口腔健康”的提示等。
在任超看来，槟榔产业背后的种植、加工、销售已经形成产业链，应充分考量多方利益，不宜立即“一刀切”地对其全面禁售。从槟榔行业现状出发，可以借鉴烟草监管相关领域的经验，在允许其发展的同时加以规范和限制。一方面认可其存在的客观性与必要性，有条件的可允许其发展；另一方面，要认识到食用槟榔的危害，从生产、经营等方面对无序扩张的槟榔行业进行规范与监管。
受访专家指出，因其危害性，对槟榔监管更严是大势所趋，但槟榔产业事关很多人的饭碗和大量企业的生存，严格规范之后如何妥善处理可能遇到的各种问题，同样应当充分考虑。漫画/李晓军
来源： 法治日报