现场：俄部分动员被征召者领武器,俄罗斯军事动员(4)

5月22日，顿涅茨克地区马里乌波尔，俄军的排雷工兵。图/人民视觉
事先做好“法律准备”？
在9月21日的讲话中，普京将“部分动员”的原因归结为军事需要。他首次坦言顿巴斯战场的“下半程”非常困难，虽然卢甘斯克“已经完全解放”，但在顿涅茨克乌控区，战斗仍在继续，“在那里，基辅占领政权在八年的时间里建立了一条层层叠叠的长期防御工事”。与此同时，北约正使用多种先进手段“对整个俄罗斯南部进行实时侦察”。
普京指出，乌克兰前方延伸超过1000公里的前线、乌军对俄罗斯边境地区及顿巴斯等“解放区”的攻击，都意味着他需要从预备役中征召军人。
2月24日俄军“特别军事行动”开始后，首先进行全国动员的是乌克兰。2月25日，乌克兰总统泽连斯基签署全国动员令，宣布在90天内于乌克兰全境进行军事动员。经过三次大规模扩军后，6月14日，乌克兰国防部副部长马利亚尔表示，乌方已完成全国动员计划，“数十万人”加入乌克兰武装力量。西方政府的数据多认为，乌军总人数已从战前的20万人增加到约50万至70万人。
另一边，梳理塔斯社网站消息，“特别军事行动”之初，各方并未提及俄罗斯是否会进行全国动员。但随着顿涅茨克南部重镇马里乌波尔的战事陷入胶着，俄总统发言人佩斯科夫在5月4日首次提到“动员”问题。当时他连说了两遍，西方媒体有关俄方将在5月9日“胜利日”宣布全国动员的消息“是胡说八道”。
6月到7月间，俄军在占领卢甘斯克州全境后未能在顿涅茨克州取得更多进展，再次引发外界关于克里姆林宫需要军事动员的推测。虽然俄联邦委员会国防和安全委员会主席邦达列夫在6月中旬表示“不必额外动员”、“有志愿营就够了”，但乌克兰和西方情报机构称，俄罗斯各地方政府组建的志愿营，自6月以来多次提高一次性薪水补贴，达到普通士兵月薪的数倍，这似乎显示出志愿营的“招募压力”。
另一方面，7月1日，俄联邦政府正式向国家杜马提交了一份“关于维持海外军事行动”的法案，其中提及政府在特殊情况下于全国征调企业转入军事服务的“临时动员能力”。不过该法令并不涉及人员动员。同月14日，法案正式生效。

4月21日，俄罗斯年度春季征兵期间，在俄罗斯圣彼得堡的征兵办公室内，工作人员为应征者做检查。图/人民视觉
8月25日，普京签署总统令，宣布俄罗斯武装力量扩编13.7万，被西方分析视为“在不进行全国动员的情况下扩大兵力”。此后，随着乌克兰军队在北线哈尔科夫、南线赫尔松反攻的压力增大，一些俄方高层人士不再讳言“动员”。
俄外交部外交政策规划司司长德罗宾宁9月6日表示，俄罗斯“需要道德和意识形态动员”。9月12日，国家杜马成员谢列梅特建议宣布动员“以实现乌克兰行动的目标”。佩斯科夫在第二天称动员“不在议程上”，但国家杜马在9月20日通过法令，规定在“动员、戒严和战争时期”对兵役等军事问题相关的犯罪“加重判决”，其中拒服兵役者将面临最高15年有期徒刑。法案通过当天，俄联邦委员会主席马特维延科被记者问到“是否动员”的问题。她没有否认，而是反问：“你认为我们需要吗？”
第二天，普京宣布，根据总参谋部和国防部的提议，俄罗斯将进行“部分动员”，自21日就开始实施。随后，俄国防部长绍伊古披露动员的规模约在30万人。中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘接受媒体采访时指出，此前俄方投入25万到30万兵力，直接入乌的俄军在15万人左右。