金灿荣：2023年要高度关注这些风险,究竟是怎么一回事?(3)

这也为其他国家提供了一个教训：国家治理不能太任性，每个小国家也都要搞好大国平衡。
观察者网：现在美国已经把中国视作头号竞争对手，在这样的条件下，如果中美两国想要取得进一步合作，还有哪些操作的空间？
金灿荣：相较于特朗普政府，拜登政府手法更精巧、战略更坚定，把中美关系定义为全面竞争关系，并且在内政外交上全方位配合这一战略。
但另一方面，拜登政府又表现得相对灵活而不鲁莽，与中方保持对话。中方也抓住一切可能的对话机会。所以就有了11月14日的巴厘岛元首会晤，美国国务卿布林肯随后还将访华跟进会晤后续工作。
现在中方也越来越清楚地意识到未来中美关系的严峻性，所以也在积极发展自己的力量，在内推动“内循环”，在外部继续发挥外交主观能动性，比如通过《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）来巩固与周边的合作、金砖扩容、上合扩容、推动“一带一路”等。
总的来说，美国的政策有一定的两面性，中方也明显做了两手准备。而且，中美关系是一种很成熟的关系，双方都在尽可能地避免直接的军事冲突。

观察者网：2022年，台海问题也对中美关系产生了重大影响，佩洛西窜访台湾导致两岸关系一度非常紧张；美国近期也通过“2023财年国防开支法案”，将对台提供100亿美元军事援助。记得您在之前的采访中也提到，近五年内要特别关注台海，冲突可能升级，甚至可能爆发战争。那在您看来，2023年美国可能会怎么打台湾牌？
金灿荣：8月2日佩洛西窜访台湾，导致中美关系紧张、两岸关系紧张，中方也作出了强烈反应。但是从结果看，这并没有影响美国的政策。2023年，美国会继续打台湾牌。
从2023财年国防开支法案可以看出，美国将对台军售“制度化”了——以前对台军售是偷偷摸摸地一笔一笔谈，现在则被“制度化”了，每年固定给台湾20亿美元的“军事贷款”。
另外，1月3日出任美国众议院议长的大概率还是共和党人麦卡锡。他已经宣布要高调组团访问台湾。美国国会参众两院还都有一份“台湾政策法案”，现在看来，这份法案大概率会通过。
总体而言：美国把我们当战略对手了，这种情况下，美国什么牌都会用，其中就包括最敏感的台湾牌。2023年，美国打台湾牌会打得更狠，中美围绕台湾的博弈会更激烈，对两岸关系的影响会更负面。但我们也要有信心，随着我国的军事现代化，我们在谈判中的主导权也在上升，我们的反制手段会越来越多、越来越有效。至于具体会怎么做，我们这些人就没法断言了。
观察者网：12月中旬，世界杯在卡塔尔结束。由于能源问题全年备受关注，再加上中东国家越来越自主的外交策略，2022年也可以称作“中东年”。对于中东国家而言，如何在向东和向西之间选择？或者我们更关心的是，在中东国家眼中，中国和美国有哪些不同？
金灿荣：中东地区天然具有战略重要性。
世界工业重心有三：北美、西欧和东亚。从地理上看，中东是连接西欧和东亚的纽带。如果说欧亚大陆是个杠铃，西欧和东亚是杠铃的两端，那么中东就是杠铃的握手。
第二，中东地区石油丰富，而欧亚这两个工业中心都高度依赖中东石油。
第三，中东是伊斯兰教发源地，而伊斯兰教作为世界主要宗教之一，具有特殊的宗教影响力。
第四，中东地区的矛盾特别多——巴以矛盾、伊朗和沙特的矛盾、什叶派和逊尼派的矛盾，以及民族矛盾，如突厥人、阿拉伯人、犹太人、库尔德人、波斯人相互之间的矛盾。