NHK是不是日本的国营电视台

NHK是不是日本的国营电视台

本文核心词：日本,电视台,媒体,NHK
因为身在日本，生活和以前学习也都跟媒体离得很近，经常听到周围有这样的说法：
NHK是日本的国营电视台，相当于CCTV。
然而事实上，NHK（日本放送协会）并不是国营电视台，而是公共电视台。
同时，它不仅有电视台，也有电台。本文里我们只说电视。
那公共电视台又是什么呢？
在日本，除了NHK，其他的电视台都被叫做“民放”，即民间放送。这种叫法首先就容易引起误解，因为以前确实有国营电视台，这里的民放与其对应。广义上说，所有的广播电视都有其公共性。不过NHK既不是普通追逐商业利益的“民放”，也（原则上）不是在国家强大管理体制下的“国营台”。
首先，作为公共放送（公共电视台）的NHK，其目的并不是为了盈利，而是为了公共福祉而进行节目播出。其次，它的运营资金也不是来自国家政府，而是通过向国民直接征收收视费的形式获得资金得以维持。考虑公众利益，促进大众的文化艺术修养，是NHK的目的。
接下来再看看钱的问题。
一般的电视台，即所谓民放，它们主要通过赞助商的广告获得大量资金。为了长期稳定地获得广告合约，不得不跟金主爸爸们搞好关系。这就导致可能无法去报道对广告赞助商不利的新闻，在节目制作上也会考虑很多这方面问题。比如说汽车企业赞助的电视剧时段，播出的电视剧中出现车祸可能就会成为禁忌。同样地，收视率的高低同样左右着广告收益。这就导致有时候为了收视率电视台门会不顾一切“舔”自己的受众。像这样，资金来源在各种角度，都有可能对报道和创意带来限制。
NHK基本就不用担心这样的问题。他们做的东西只要是他们认为对公众有好处的，不管收视率如何，不管是否是某家企业的负面信息，都可以制作，都可以报道。这样的好处是，他们可以制作类似《看电视学中文》这种，也许并没有多少人看的语言教育类节目。也可以大胆创新，找些Vtuber登台，或者做一些需要一年半载来拍摄取材的纪录片。还有一个好处，就是你看他们的节目，不用忍受各种15秒30秒1分钟的商业广告！
这里顺便提一下，NHK的收入来源，其实除了收视费，还有以下几个：
副次收入
简单说就是版权物的贩卖和二次利用的版权金，以及第三者使用NHK开发专利的专利费
财务收入
利息和分红
交付金收入
国际放送类交付金、选举放送类交付金
特別收入
售出不使用的固定资产的所得
其实光是以上这些，也可以为NHK带来不少利润了。上面提到的“交付金收入”，接下来会重点提到。
最后要说的是，NHK究竟跟国家（日本国及其政府）有何关系？
关系还挺不小的。
最近NHK的年度预算已经超过7000亿日元。这比预算要怎么用，每年都要提交给国会审议。国会同意之后才能够执行。这样做的理由，NHK在官网中解释说，在保证公平使用的同时，因为是从国民手中收取的收视费，因此国家有必要监督。然而此举从结果上看，预算能不能过很容易变成要看国会的大爷们脸色，而这跟看广告商脸色做事的民放又有多少区别呢？
另一方面，上一部分提到的“交付金收入”中包含的国际放送和选举放送的交付金，正是国家直接拨款的。从名字中也很能简单地看出，前者是国家为了向外国宣传自己，后者则是体现民主所做的努力。选举放送也许确实可以说是公众需要了解的，是考虑到公共利益的。那么对外宣传呢？这个不管怎么解释，也都是政府想做的吧。口口声声说独立于政府，做这种事情真的值得商榷，想做的话你做个国营电视台做不就得了？