互联网医疗纳入医保(2)

互联网医疗市场规模快速增长
近年来，互联网医疗持续保持快速增长态势，2021年市场规模有望达到900亿元，用户规模有望接近6000余万。随着移动互联网的普及，用户规模扩大以及软硬件等基础设施的不断完善，各类创业企业纷纷涌入，互联网医疗的认知度开始广泛形成，到了2012年，中国互联网医疗行业市场规模升至67.1亿元。在市场需求的不断增长与诸多政策的支持下，互联网医疗行业快速成长，数据和服务进一步完善，细分领域开始出现独角兽。目前互联网医疗产业链逐步成形，在线挂号及问诊企业已从流量争夺进入到了医疗资源扩张的比拼阶段。2021年中国互联网医疗行业市场规模达到491亿元，同比增长51.08%；2021年有望达到900亿元，2018-2021年的CAGR为35.39%，保持快速增长态势。2021年4月我国互联网医疗用户规模为4.5千万，行业渗透率为6.6%，到2021年4月，用户规模有望上升至5.9千万，渗透率达到7.9%。
互联网医疗未来发展趋势
互联网医疗目前正处于加速发展的阶段，主要体现在三方面：
一是医疗IT行业景气度、市场集中度提升。三级医院信息化建设以上新产品为主，比如医院信息集成平台、临床医疗大数据平台等，二级及以下医院出于诊疗水平等需求，需要对信息系统进行成熟度完善。医疗信息化行业下游需求旺盛，未来2～3年将是加速建设期。从医疗IT厂商来看，订单加速成长，2017年卫宁健康、创业软件等订单增速40%左右，2021年以来依旧维持40% 的增速。同时，政策驱动医疗信息化建设由点到面推进，中小型企业由于交付能力弱和产品结构单一，将逐渐被市场淘汰，行业资源将向大型企业集中。
二是政策助力，新政频发驱动行业加速发展。医院信息系统建设规范、电子病历规范、新电子病历评级等针对医疗IT的政策越来越细化和可操作性。互联网医疗政策已由大政方针演变成《促进“互联网 医疗健康”发展的意见》，互联网医疗行业发展将有更清晰的路径。医保局将推出更多政策和新型管控方式，配套的信息系统也面临升级换代和新建。
三是互联网医疗业务进入加速成长期。主业为“互联网 医疗服务”的平安好医生成功上市并获得较高估值，目前总市值超500亿港币。主业为“互联网 医药”的阿里健康业绩爆发式增长，2017年收入增速413.37%，扣非利润扭亏为盈，今年以来股价翻倍增长。卫宁健康的四朵云业务表现卓越，云医、云药和云险经营指标靓丽，今年有望实现盈利。处方外流的推进加速处方共享平台发展，互联网医疗迎来百亿量级新赛道。

互联网医疗政策建议
一是增强数据资源开放共享，有效破除医疗信息壁垒。加快构建全国统一的医疗健康信息平台，有序推动数据开放共享，消除医院、研究机构、医药厂商、主管部门之间的信息壁垒，推动建设国家级的医疗、检测、医药、医保管理服务平台，实现全国医疗健康信息的互联互通。加强数据价值的多层次挖掘分析，创建“互联网 健康”新服务体系。
二是加速推动医保融入互联网医疗，完善医疗服务结算体系。推动线下实体医院与线上互联网医院共同参与医疗保障体系建设，推进医保在线支付，建立医保支付与商保支付并行机制，加快互联网医疗与多样化医保支付结合的配套政策落地，形成多层次、多类型的医疗服务体系和医保结算支付体系，切实解决群众挂号难、看病难、买药贵等问题。
三是加强行业监管力度，保障医疗信息安全。推动建立跨领域融合的协调监管机制，明确互联网医疗服务模式监管权责。建立医疗责任分担机制，推行在线知情同意告知机制，有效防范和化解医疗风险。加快个人健康医疗信息保护立法进程，制定与个人健康医疗数据隐私安全保护相关的法律法规。