卢沟桥事变(13)

7月19日，蒋介石同意红军主力改编为国民革命军第八路军，设立总指挥部。庐山谈话会举行分组谈话。7月20日，蒋介石返抵南京，召见各国大使，表示中国抗战决心。国民政府军事委员会把全国划分为四个战区。7月中旬，蒋介石在南京策定：“将日本人从长江上赶走，没收所有的日本商船和战舰”，打一场非局部而是全面之战争。
7月21日，蒋介石会见英驻华大使许阁森，望英国调解卢沟桥事件；英国仅表示停止原计划进行之英日谈判。7月24日，蒋介石接见英国驻华大使许阁森，说明日本之和平谈判为其再生事端之准备。
7月25日，蒋介石接见自北平归来之美国驻华大使詹森，希望美国以《九国公约》发起国地位，出面阻止日本侵华行为；德国驻华大使陶德曼晤见王宠惠，谓日本不愿第三国干涉，德国不能调解。7月26日，蒋介石认为日军进犯北平廊房、广安门，和平绝望，大战已开始。蒋介石接见德国大使陶德曼及法国驻华那齐雅，两人均认为日本政府已为军人控制。
7月27日，外交部为日袭击廊坊发表重要声明称，中国极度容忍，维护和平，但日军继续大量军队向平、津出动，进攻廊坊，复提出无理要求，蓄意扩大事态；中方已尽和平最大之努力，嗣后一切事态之责任自应完全由日方负之。7月29日晚，蒋介石再发表谈话，说是这不能算是战争了结，惟有一致奋斗，此后决无局部解决之可能与妥协屈服之理。
7月31日，蒋介石发布“告抗战全军将士书”，谓“和平既然绝望，只有抗战到底”，勉励全军“驱逐日寇、复兴民族”，与倭寇死并。国民政明令褒扬佟麟阁、赵登禹，追赠二人为陆军上将；军事委员会下达红军改编后三个师之番号，同意中共所提之人数及编制。释放全国各界救国会之沈钧儒、王造时、章乃器、邹韬奋、李公朴、沙千里、史良。
8月初，蒋介石复宣示抗战方针，随时随地抵抗，使日本人战而不取；各地重要军事将领，如广西白崇禧、山西阎锡山、四川刘湘、云南龙云、中共朱德等，不论以往与蒋有何意见，均会集南京。8月1日，蒋介石宴平津教育学术界领袖张伯苓、蒋梦麟、胡适等，宣示对日抗战方针。
8月6日，蒋介石派宋哲元、刘峙分任第一、第二集团军总司令，反攻平津。
8月12日，中国国民党中政会决议，设置国防最高会议，以蒋介石为主席，为战时统一指挥党、政、军之最高决策机构；推蒋介石为陆海空军总司令，以军事委员会为统帅部。
8月16日，改以蒋介石为大元帅，组织大本营；南京失守后，大本营撤销，仍由军事委员会总揽军事。
中国共产党
7月8日，中国共产党为日军进攻卢沟桥向全国通电：“只有全民族实行抗战，才是我们的出路。”号召全国军民抵抗日本侵略。中国共产党通电全国，号召全民族作战。中国共产党主席毛泽东及红军将领，请蒋介石严令第二十九军保卫平、津、华北，动员全国海陆空军，驱逐日寇出中国，红军愿在其领导之下为国效。中共中央就芦沟桥事变指示北方局在华北工作方针：“迅速组成坚固的统一战线……立在平绥、平津以东地区，开始着手和准备组织抗日义勇军，准备进行艰苦的游击战。”
7月11日，周恩来、秦邦宪、林祖涵到庐山，会商陕、甘、宁边区地位及红军改编问题。7月13日，周恩来会见蒋鼎文、宋子文，商谈红军改编人数及指挥机关问题。
7月14日，中共中央、军委发布《关于红军改编开赴抗日前线》命令。中共中央向国民政府表示：“愿在蒋指挥下努力抗战，红军主力准备随时出动抗日，已命令各军十天内准备完毕，待令出动，同意担任平绥线国防。”
7月15日，中国共产党宣布取消“苏维埃政府”，成立“陕甘宁三省边区政府。中共中央发布《关于组织抗日统一战线扩大救亡动给各地党部的指示》。