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“三年来人最齐”的G20峰会谈些啥(2)

2023-03-15 来源:你乐谷
外交互动引关注
尽管如此,本届G20仍有遗憾:俄罗斯总统普京最终决定不前往巴厘岛参与峰会,是唯一未出席峰会的G20成员国领导人。
俄乌冲突全面爆发后,能源、粮食、通胀危机迅速外溢到其他国家,G20轮值主席国印尼也承受到了经济危机的压力。考虑到国内的社会压力与维持G20峰会顺利召开的主席国任务,印尼总统佐科于今年6月底接连访问乌克兰首都基辅和俄罗斯首都莫斯科,分别与乌克兰总统泽连斯基和普京举行会晤,佐科成了俄乌冲突爆发后首位访问基辅的亚洲领导人。
据BBC报道,西方国家一直施压印尼,要求将普京排除在G20峰会之外,美国方面甚至呼吁取消俄罗斯G20成员国资格。佐科则拒绝接受西方国家的提议,以同时邀请普京和泽连斯基参与峰会的方式来平衡西方国家的抵制。
一直到正式举行峰会前,佐科还在就让所有成员国领导人都参与峰会的目标展开外交努力。上周,佐科与普京通话后表示,普京仍表示有可能出席即将到来的G20峰会,但普京可能最后会“线上参与”,并且“不太可能出席峰会”。
BBC报道指出,其实G20峰会历史并不长,它本身是针对危机而生的产物。1999年,七国集团(G7)财长会议倡议成立二十国集团(G20),当时的机制主要是财长和央行行长会议。2008年,美国次贷危机引发的金融海啸席卷全球,在美国倡议下,G20才提升为领导人峰会,并于当年11月在华盛顿召开第一次领导人峰会,共同协调应对危机。
据路透社13日报道,俄罗斯当日重申G20应停止讨论“安全问题”,而将注意力集中在世界上最紧迫的社会经济问题上。俄罗斯外交部发表声明称,“G20应集中精力应对真实而非假想的威胁,这一点至关重要。”佐科也强调,G20不是一个“政治论坛”,而意味着“经济和发展”。
“对中方而言,主要关注的是G20如何推动各主要经济体更多地展现多边主义合作精神:一是如何推动美欧等主要经济体采取负责任的货币和财政政策,加强政策协调,提升政策的可预见性,有效管控其政策的外溢效应。”叶玉对澎湃新闻说,“二是如何防止各国以加强全球供应链韧性为名、行扩大保护主义之实,降低各国搞‘圈子’贸易政策的排他性,重振WTO多边贸易体系。三是如何推动IMF和世行等国际机构帮助发展中国家更好应对危机,促进G20关于落后国家债务处置共同框架落实中的公平责任,比如IMF可否尽快推动将新发行的6500亿美元等值的特别提款权重新分配给落后国家,IMF和世行可否落实增资和治理改革,增强可用资源,提振多边主义等。”
“除此之外,G20在高质量基础设施、绿色发展等方面推动制定的新标准、新指标亦值得关注。”叶玉补充说。
回归G20的初衷
据BBC报道,国际货币基金组织(IMF)曾发出警告,最糟糕的经济局势还没有到来,许多人将在2023年继续感受到经济衰退。IMF报告强调,目前的经济危机让政策权衡变得极其艰难,无论政策收紧幅度过小还是过大都会带来风险。
G20创立的背景本是财长和央行行长的会议机制,以协调世界各国的财政和货币政策,因此将全球经济从衰退中拯救出来才是G20的初衷。然而,在地缘政治局势紧张的当下,政治议题对经济合作的影响已越来越明显。
路透社报道称,因G20成员国在世界政治、经济、人口上的重要地位,峰会的召开仍有现实意义,食品安全、健康、数字化转型等当下重要的议题也可在峰会上得到讨论。有德国方面消息人士在11月9日表示,德国仍希望G20峰会不会出现派别分裂,将以双边峰会和最后可能达成的G20公报来衡量此次峰会是否成功。一些国家也对美国主导的贸易保护主义感到担忧,这可能也是会议上的一个议题。
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