31省2021年人口数据出炉，16省常住人口负增长(3)

比较之下，出生率较低的地区，关键来源于东北地区、华北地区、长三角及其城市化率较高的重庆市等地。在其中，上海市、江苏省和东北地区的吉林省、辽宁省、黑龙江省出生率均已小于千分之一六。
从人口自然增长率看来，26个省份中，一共有11个省份人口发生当然持续下滑，分别是黑龙江省、吉林省、辽宁省、重庆市、内蒙古自治区、湖南省、江苏省、上海市、湖北省、河北省和山西省。在其中，江苏省、湖北省、湖南省、内蒙古自治区和山西省均是近几十年来人口自然增长率初次转负。
这在其中，东北地区的黑龙江省人口自然增长率为-5.11‰，同期辽宁省为-4.18‰，吉林省为-3.38‰。在其中，吉林省自2018年逐渐持续很多年人口发生当然持续下滑，黑龙江省则已经持续7年人口发生当然持续下滑。
吉林大学东北亚研究院专家教授衣保中对第一财经剖析，东北地区的出生率低，有两层面要素，一方面是产业布局要素。因为老工业基地衰落，产业链较为年久，加上产业布局以重资产型的能源工业为主导，对人力资本的吸收工作能力较弱，因此造成年青人口流失。年青人流失后，出生率也会降低。另一方面，也与历史时间惯性力、人口构造相关。东北地区现代化和城镇化建设早，方案生育实行严苛，独生子占有率大，这批独生子现在是东北地区生育的行为主体，因而出生率也会较低。
衣保上说，要提高东北地区的出生率，关键或是产业发展，重要也是要加大产业转型升级。发展趋势民营企业提升吸收学生就业的机遇。例如北方的高教网络资源整体实力雄厚，但这种高教区位优势并没完全转换为科技创新优点，将来要根据自主创新才可以产生精准施策，产生新的突破点。
2022年4月，国务院发布《关于同意长春、长春净月高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》。长春市高新技术经济开发区、长春净月高新技术经济开发区获准基本建设的我国创新示范园区是国内第22个我国创新示范园区。
前不久，国务院办公
厅宣布审批允许哈尔滨市、大庆市、齐齐哈尔市高新产业经济开发区基本建设我国创新示范园区，规定要尽力把哈尔滨市、大庆市、齐齐哈尔市高新产业经济开发区基本建设变成体制机制创新发展试点区、老工业基地和创新型城市转型发展示范园区、创新创业
绿色生态榜样区、对俄及东北亚地区协作对外开放先导区。