男子行凶未被羁押后驾车撞死母子 曾发“死亡威胁短信”,持枪上门,持刀行凶(2)

此后几天，因周丹“既未被关押，也未被处理”，彭女士家属向娄底市公安局指挥
中心投诉。贺坤安排罗懂鹏，以双峰县公安局的名义撰写情况说明进行了回复，又撰写了一份呈请双峰县公安局法制大队研究和提前介入的报告。
这份报告指出，周丹具有社会危险性，称如果不对周丹采取措施，可能会继续闹事;彭女士本人也强烈要求警方对周丹采取措施。
《起诉书》内容显示，2020年3月27日，因周丹用匕首造成三人轻微伤，已达到寻衅滋事罪立案标准，经贺坤同意，罗懂鹏将该案重新受理为刑事案件，并向双峰县公安局法制大队呈报立案。
该案法制审核员、双峰县公安局法制大队副大队长朱剑红，扣押了匕首照片
等证据材料，并在没有任何证据的情况下，主观认定周丹、彭女士系同学关系，“肯定存在感情或经济纠纷”。朱剑红以未查清案件起因为由不予立案，将该案从办案系统中退回。
2020年4月5日，周丹又一次携带螺丝刀上门滋事后，井字镇派出所再次出警处置，周丹被警方带走。当晚，葛光亮又来“寻求关照”了，仍旧是受他姨父、周丹父亲的请托。
贺坤曾在交警大队工作，葛光亮是他的老领导，“葛光亮当初对贺坤也很关照，两人又是老乡，平时关系也很好……(贺坤)动摇了关押和打击处理周丹的决心，答应再次帮忙。”
第二天，周丹被释放了。《起诉书》内容显示，葛光亮“开导”周丹，“公安机关原本是要公事公办，因为他帮忙讲好话，才不予关押，要周丹回去之后好好替家里做事。”葛光亮还将一包香烟塞给贺坤表示感谢。
《起诉书》内容显示，数日后，在双峰县公安局法制大队，因此前受到葛光亮打招呼的影响，为达到包庇周丹的目的，贺坤故意发表了一些“彭女士风评不好”“两人可能存在感情、经济纠纷”的意见;朱剑红也因被打过招呼，也以纠纷原因不明、证据不充分为由，表示“不能立案”。
警方作出不予立案决定后，罗懂鹏也停止了对该案的调查工作，他被抽调参加其他工作任务时，也故意将该案的案卷存放在办公室
，未予移交。
男子获释后继续骚扰威胁，后驾车撞死母子二人周丹被警方留置不到一天就被释放了。根据案件数据，被释放的周丹在网上浏览毒品、枪支等内容，并继续发短信威胁彭女士。
彭女士多次打电话给警方罗明鹏，询问案件处理进度，要求打击周丹，恳求警方保护自己和家人的安全。
罗明鹏多次要求彭女士敷衍了事，既没有向上级汇报，也没有对周丹采取任何有效措施。几个月后，更大的悲剧发生了。
2020年10月12日凌晨6时许，周丹携带屠刀和枪支，开着租来的车在彭女士家附近等候。像往常一样，彭女士骑摩托车送儿子和侄女上学，完全没有注意到后面有一辆车。
周丹开车，迅速撞上了骑摩托车的彭女士。经过多次冲击，彭女士和儿子当场死亡，只有彭女士的侄女幸免于难。
案件数据显示，周丹杀人后，他开车冲进彭女士的家。自杀未遂后，他带着屠刀躲在山里。此后，湖南省、娄底市、双峰县三级公安机关和双峰县政府动员数百名警察、干部和群众使用警犬和无人机
围山搜捕。
围山12天，周丹深夜潜回家，用父亲的手机，给双峰县井字镇派出所所长何坤打电话投案。
周丹被指控犯故意杀人罪和非法制造枪支罪。根据案件数据，2017年左右，周丹在网上购买了钉枪、钢管、钢珠等。，并制作了钉枪;经鉴定，钉枪是由火药驱动
，用管状器具发射弹药的枪。
娄底市中级人民法院在2021年5月作出的一审判决书中表示，周丹无事生非，无缘无故怀疑彭女士录制了对她不利的音视频，进而产生了报复杀人的恶念，长期多次闹事、敲诈、刺伤彭女士等人。犯罪手段不断升级，犯罪过程不断扩大，然后开车撞死彭女士的母子。犯罪动机卑劣，手段残酷，情节恶劣，后果严重。