教育部打破教师铁饭碗,打破“铁饭碗”，如何理解多地试点教师退出机制？(2)

熊丙奇介绍，发达国家中小学教师的管理和评价实行三项基本制度：年薪制、终身教职制度、教师同行评价制度。
年薪制是指按照教师职务确定年薪，年薪随着教龄的增长而上升，中小学教师不评职称。 教师也有年度审查，但审查结果通常不影响年薪。 在一定程度上影响明年年薪的上涨。
在年薪制的基础上，实行教师终身教职制度。 也就是说，教师在入职前几年面临着严格的考核和评价，通过考核“确认”其适合担任教师后，获得终身教职，延长了考核周期，不影响再就业。
另一方面，年薪制和终身教职制度也有“培养懒惰者”的疑问。 解决这一问题的途径是实行教师专家评估，由专家用教学标准评估教师的教学能力和教育贡献。
“专业评价机制也是目前破除唯分数、唯升学、唯论文等不科学的评价体系，亟待建立的评价机制。 ”熊丙奇说，以专业评价的独立性、专业性建立评价公信力，也将促进教师职业化、专业化的发展。
从长远看，提高国内教师队伍整体素质，关键不是加强外部考核，而是激发教师活力，促进职业化、专业化发展。 对于教师的管理和评价，也必须回归育人本位。